Tot ce trebuie sa stii despre Regulamentul EUDR (UE 2023/1115): Obligatii, termene si sanctiuni pentru companiile care comercializeaza produse asociate cu defrisarile

despre Regulamentul EUDR

Uniunea Europeana a adoptat un set de masuri ambitioase pentru combaterea defrisarilor si degradarii padurilor la nivel global. Prin Regulamentul (UE) 2023/1115 al Parlamentului European si al Consiliului din 31 mai 2023, completat de Regulamentul (UE) 2024/3234 din 19 decembrie 2024, sunt stabilite cerinte stricte privind introducerea pe piata UE si exportul anumitor produse de baza considerate cu risc ridicat.

Aceste prevederi vizeaza toate companiile care produc, importa sau comercializeaza produse a caror materie prima poate proveni din terenuri defrisate dupa data de 31 decembrie 2020.

Date de aplicare

  • 30 decembrie 2025 – pentru operatorii economici mari
  • 30 iunie 2026 – pentru intreprinderile mici si mijlocii (IMM-uri)

Produsele vizate (conform Anexei I) la regulament sunt atat produse de baza cat si produse derivate din acestea astfel:

  • Lemn – inclusiv hartie, mobilier, ambalaje, produse din celuloza
  • Carne de vita
  • Soia
  • Ulei de palmier
  • Cacao
  • Cafea
  • Cauciuc natural

Toti operatorii care pun pe piata sau exporta aceste produse trebuie sa respecte o serie de cerinte stricte de diligenta necesara (due diligence):

  1. Colectarea de informatii complete despre produs, tara de origine, cantitate, furnizor si coordonatele geografice ale terenului.
  2. Evaluarea riscurilor privind defrisarile si nerespectarea legislatiei locale din tara de origine.
  3. Reducerea riscurilor identificate la un nivel considerat neglijabil.
  4. Intocmirea unei declaratii de diligenta necesara, care trebuie pastrata minimum 5 ani si pusa la dispozitia autoritatilor competente.
  5. Inregistrarea produselor vizate in sistemul informatic centralizat al Uniunii Europene, destinat trasabilitatii.

Autoritatile nationale vor verifica respectarea obligatiilor si pot aplica sanctiuni severe:

  • Amenzi de pana la 4% din cifra de afaceri anuala totala in UE, in functie de gravitatea abaterii;
  • Confiscarea produselor neconforme sau retragerea de pe piata;
  • Confiscarea veniturilor obtinute din comercializarea produselor neconforme;
  • Excluderea temporara de la participarea la licitatii publice;
  • Publicarea numelui companiei si a sanctiunii aplicate – cu impact reputational semnificativ.

In cazuri grave, posibilitatea initierii procedurilor penale impotriva persoanelor responsabile.

Conform Hotararii nr. 1029/2024, responsabilitatea implementarii regulamentului revine urmatoarelor institutii:

  1. Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA) – pentru produsele alimentare vizate (carne, soia, ulei de palmier, cacao, cafea, cauciuc natural);
  2. Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor (MMAP) – prin Garda Forestiera Nationala si garzile forestiere regionale, pentru produsele pe baza de lemn;
  3. Garda Nationala de Mediu (GNM) – pentru alte produse relevante asociate acestor categorii.

Pentru a evita riscurile si a asigura conformitatea, companiile ar trebui sa inceapa pregatirile din timp:

🔍 Analiza portofoliului de produse – identificati toate bunurile care contin materiile prime reglementate, direct sau integrate.
📦 Verificati codurile tarifare (TARIC) folosite la import si comparati-le cu cele din anexele regulamentului.
🌐 Cartografiati lantul de aprovizionare – identificati sursa exacta a materiilor prime, furnizorii directi si indirecti si capacitatea acestora de a furniza informatiile cerute.
👥 Stabiliti un mecanism intern de conformitate, printr-o echipa dedicata sau desemnarea unui responsabil cu diligenta necesara.
🧪 Testati procesul pe un produs-pilot – colectati date, evaluati riscurile si documentati pasii pentru a identifica eventuale blocaje.
📑 Revizuiti contractele cu furnizorii, introducand clauze prin care acestia sa confirme respectarea cerintelor regulamentului si disponibilitatea de a furniza documentele necesare.
🔔 Urmariti instructiunile si ghidurile publicate de autoritatile romane, care vor detalia aspecte practice privind inregistrarea in sistemul informatic si forma declaratiilor de conformitate.

Regulamentul EUDR reprezinta un pas esential spre o economie mai responsabila si transparenta, dar aduce si provocari majore pentru companiile implicate in comertul cu produse de origine vegetala sau animala impactate. Pregatirea timpurie, analiza riguroasa a lantului de aprovizionare si colaborarea stransa cu furnizorii sunt elementele-cheie pentru o tranzitie fara riscuri.

Daca aveti nevoie de sprijin in implementarea cerintelor EUDR, echipa Green Environment Support va sta la dispozitie cu servicii de consultanta legislativa, audit de conformitate si instruire pentru personalul implicat in proces.